根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)和《云南省政府信息公开规定》要求,州应急管理局编制从总体工作情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等部分进行总结汇总。年报中所列数据的统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日,报告公开发布在楚雄彝族自治州应急管理局网站(网址:http://yjglj.cxz.gov.cn/)。如对年报有疑问,请与楚雄州应急管理局办公室联系(地址:楚雄市威楚大道196号,电话:0878-3391186,传真:0878-3391185,邮编:675000)。
一、总体情况
(一)主动公开情况
截至2019年12月31日,我局在门户网站上开设新闻动态、信息公开、政民互动、办事服务等栏目,下设组织机构、财政预决算、建议提案、重点领域、权责清单等10多个子栏目,共发布信息638条,其中:我局在门户网站上发布部门动态57条、通知公告24个、部门文件31个、公开行政许可类信息148条、行政强制类信息315条。在全年度的政务公开工作中,所有主动公开的信息均按照规定要求进行发布。在全年度政务公开日常工作和政务公开网的监测管理中,未发现有影响或者可能影响社会稳定的虚假信息和不完整信息。
(二)依申请公开情况
按照条例中依申请公开的相关规定,在建立了依申请公开制度的基础上,确定了受理机构和具体办理人员,制定了依申请公开工作流程,明确了依申请公开事项办理的受理、审核、处理、答复等程序,制作了依申请公开申请表和依申请公开办理的各种文书样本。但到目前为止,州应急局未收到过公开申请,没有发生收费情况。
(三)政府信息管理情况
开始实施政府信息公开工作以来,州应急局局党组高度重视,为切实做好我局政府信息工作,成立了以局长为组长、副局长为副组长,科室负责人为成员的楚雄州应急局政府信息领导小组,领导小组办公室设在局办公室。健全完善工作制度机制,严格遵守执行工作程序;细化明确政务公开工作目标任务,压实工作责任,形成督促、通报、考核常态化,促成工作责任落实。
(四)平台建设情况
一是州应急局为确保中华人民共和国成立70周年大庆期间我局网络健康有序,2019年3月-9月按照州网信办、州公安局网安支队要求,多次认真对州应急管理局网络安全进行了自检自查,并严格按照反馈意见,逐一整改。8月-10月,根据州政府网站建设规划及州应急局工作实际,积极主动和州政府办、州公安局、州编办、电信楚雄分公司多方联系对接,根据相关要求划拨资金18000元重建门户网站,注册、备案新网站,及时注销、关停老网站并将门户网站迁移进州政府网站集群。二是完善州应急局网站栏目信息资源,指定专人负责政务信息发布工作,加强信息内容审核管理,建立规范的工作程序,进一步增强公开实效,提升服务水平;加强政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。严格政府网站开办整合流程,规范政府网站名称和域名管理。推进公共信息资源开放工作,依托政府网站集中统一开放安全生产相关数据,探索制定相关标准规范。三是按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)文件及省、州“六个一”专项行动的要求,依托“云南省政务服务网上大厅”网站将我局的行政审批事项和服务事项向社会公开,公开网上办事大厅服务事项清单,推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。四是建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。五是开展办事服务信息专项检查,重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等,发现问题及时督促整改。六是按照网上办事规律,优化整合业务流程,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调。我局审批事项全部进驻政务大厅设立窗口统一受理,安排专人进驻政务大厅窗口办理安全生产行政审批事项。2019年,共在政务服务网上服务大厅网站中办结审批事项263项,办理三类人员资格证2957件,并加强工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高了服务效率和质量。丰富公开方式,利用政府网站、公告栏、电子显示屏等载体,适时公开重要工作事项,自觉接受社会公众监督。七是整合各类政务热线电话。各类政务热线中,州应急局涉及“12350”安全生产举报投诉电话的受理,目前暂无专业平台和专门人员,“12350”电话与州应急局办公室电话捆绑使用,由应急值班人员24小时值班人员接听。值班人员接听电话后,如实记录举报内容,并根据举报事项属性,报局领导审批后转有关科室或州级有关部门办理,办理情况及时回复举报人。对举报有功人员,按照《楚雄州安全生产举报奖励办法》予以奖励。2018年共处理各类安全生产非法违法行为举报12件。九是加强政府信息依申请公开平台建设。规范政府信息公开申请接收渠道,进一步完善政府信息依申请公开系统,健全依申请公开联系人档案,落实受理人员责任,规范答复文书格式,在政府网站公开答复文书格式。2019年未收到依申请公开申请。
(五)监督保障情况
年初制定工作计划,明确分工,将政府信息公开工作纳入我局重要议事日程,定期召开会议研究部署,同其他工作一并安排、一起落实、一起考核。制定《楚雄州应急局政府信息公开工作制度》,根据省、州工作要点制定《州应急局政务公开工作要点及分工方案》,每年至少听取1次政府信息公开汇报,为推动我局信息公开工作深入开展提供了坚强的组织保证。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
||
规章 |
0 |
0 |
0 |
||
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
||
第二十条第(五)项 |
|||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
||
行政许可 |
203 |
60 |
263 |
||
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
||
第二十条第(六)项 |
|||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
||
行政处罚 |
50 |
10 |
60 |
||
行政强制 |
0 |
2 |
2 |
||
第二十条第(八)项 |
|||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|||
第二十条第(九)项 |
|||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|||
政府集中采购 |
25 |
2569619.01 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我局政务公开工作取得了一定成效,但在实际工作中依然存在一些问题和困难,一是从事信息公开工作的人员身兼多职,工作任务繁重,有限的资源和精力给信息公开工作带来困难。二是干部职工对政务公开的重要性认识有待加强,工作配合不够紧密,部分信息公开不及时。
针对存在不足和问题,改进措施:
(一)加强组织领导,提高认识,进一步完善信息公开工作机制,细化工作措施,确保信息公开工作任务落实到位。
(二)编制好2020年政务公开工作规划,进一步规范和完善政务公开的内容、形式,积极做好社会公众和人民群众权益密切相关的政务信息公开,提高公开的针对性。
(三)加强学习和培训工作,提高信息公开工作人员业务能力。
(四)加强监督检查,实行责任追究制度,严格按照有关规定,建立健全政务公开监督制约机制,明确政务公开工作责任,加强对政务公开的监督考核,建立健全政府信息公开责任追究制度,督促及时更新政务信息,提高公开质量和公开实效。
楚雄州应急管理局
2020年1月19日