楚雄州应急管理局                                                                    2022年2月28日 8:30

楚雄州雪灾灾情报告（续报五）

2022年2月20日，强冷空气开始影响楚雄州，21日下午楚雄州部分山区出现降雪，21日夜间到22日白天，全州大部普降中到大雪局部暴雪，最大积雪南华城区达22厘米，受此影响，全州10个县市不同程度受灾。现将受灾情况报告如下：

一、灾情基本情况

截至2月27日，灾害共造成10个县市96个乡镇800265人受灾；轻伤3人（大姚县六苴镇农贸市场顶棚被积雪压塌致伤）；房屋一般损坏103户146间，附属用房倒塌23户23间、损坏316户1054间；太阳能损坏1880套，水管冻损173814米，水表冻损2724只；农经作物受灾65158.55公顷，成灾35711.54公顷，绝收11980.37公顷，主要是蚕豆、豌豆、小麦、大麦、油菜、蔬菜、樱桃、核桃、花椒、羊肚菌、重楼、树葱、玉米、草莓、西红柿、三叶瓜、菜豆、芒果、天竺葵、中药材等；种植大棚倒损1273.38公顷，养殖大棚倒损1.89公顷；死亡大牲畜6头、羊296只、猪150头、鸡949只、兔子560只、鱼700公斤；公共服务设施倒损59（所）个（牟定县1个篮球场屋顶倒塌、1个文化室屋顶倒塌、3所卫生院设施不同程度受损；楚雄市1个篮球场雨棚倒塌；大姚县43所学校设施不同程度受损；元谋县10所学校设施不同程度受损）；54户企业厂房损坏18.67万平方米（其中：牟定县11户7.74万平方米；大姚县20户3.58万平方米；姚安县19户5.6万平方米；永仁县4户1.75万平方米）；供电线路停电153条，变压器停电2292台；通讯基站停电507个；雪灾共造成直接经济损失91384.62万元，其中：房屋及居民家庭财产损失1212.17万元，农林牧渔业损失79804.78万元，工矿商贸业损失8500.79万元，基础设施损失1453.38万元，公共服务设施损失413.5万元。

二、救灾工作情况

（一）领导高度重视

州委、州人民政府高度重视寒潮防御工作，接到省级极端天气预警后，州委书记刘勇批示：全州各级各部门要高度重视此次寒潮天气，不折不扣落实好省委省政府总值班室关于寒潮防御应对工作的具体要求，加强值班值守，加强防范预警，坚决维护好、保障好群众的生命财产安全。州委副书记、州长张文旺批示：请陈锐同志牵头统筹做好应对工作，传各县市政府请各地及时落实。州委常委、常务副州长陈锐批示：请应急局加强研判统筹好各方力量做好应急处突准备，请办公室通知各县市加强防范，请总值班室加强值班值守调度和灾情收集。副州长李勇批示：请各县市人民政府，州、县市农业农村、气象等部门按照刘勇书记、文旺州长批示要求，迅速行动，早作安排，采取科学防范措施，及时预警，做好冬春季粮食、蔬菜、花卉等农作物防寒防冻工作。

强降雪发生后，州委、州政府高度重视，州委书记刘勇批示：灾情就是命令，各级各部门要迅速采取应对措施，想方设法减少群众财产损失，动员、安排好生产自救，组织好恢复好生产，以弥补灾害造成的损失。州人民政府张文旺州长批示：州政府要把防范应对突发自然灾害和抗灾救灾工作摆在重要位置抓紧抓好，请陈锐同志牵头，按照刘勇书记要求进一步抓好雪灾应对处置工作。

（二）迅速安排部署

各级各部门认真贯彻落实州委、州政府领导批示指示要求，闻令而动、迅速响应，各司其职、各负其责，立即开展应急处置工作。2月21日，楚雄州自然灾害应急管理委员会办公室紧急下发《关于持续做好本轮较强降温降雨天气灾害应对工作的通知》，第一时间将各级领导的批示指示传达各县市各部门。2月22日上午9时15分，楚雄州自然灾害应急管理委员会办公室召集州气象、林草、供电、自然资源、交通运输、交警支队、农业农村、工信、民政、应急等部门召开楚雄州“2.21”强降温降雪灾害防范紧急会商会，及时对此轮寒潮防御作出安排部署。2月23日下午，州委刘勇书记、张文旺州长就此项工作再次作出批示。州应急局迅速召开会议再安排再部署，下发了《楚雄州安全生产委员会办公室 楚雄州防灾减灾委员会办公室 楚雄州自然灾害应急管理委员会办公室关于做好“2.21”雪灾安全防范、抢险救援和灾情上报工作的紧急通知》，指导全州各级各部门全力有效应对处置，最大限度减少损失，切实维护社会安全稳定。

（三）启动应急响应

2月21日10时30分，楚雄州气象局启动全州重大气象灾害寒潮Ⅳ级应急响应。州、县共发布寒潮预警信号22期，道路结冰预警17期，暴雪预警11期，霜冻预警19期，大雾预警1期。2月22日8时30分，楚雄供电局启动低温雨雪冰冻灾害Ⅲ级应急响应。各级各部门认真贯彻落实各级领导批示指示要求，按照属地和行业管理职责，层层压实责任，加强值班值守，主要领导要靠前指挥，业务人员24小时在岗，救援队伍第一时间深入灾害一线，切实加强对此次降温降雪灾害的监测统计、预警预报和应急处置。

（四）做好应急救助

各级各部门坚持人民至上、生命至上，及时投入应急资金11.2万元，发放帐篷3项，折叠床3张，床垫5个，棉被199床，毛毯28床，大衣41件，衣服144套，大米2300公斤，切实保障受灾困难群众基本生活。

（五）落实民政救助

针对寒潮天气，民政部门认真贯彻落实省、州党委、政府有关工作要求和领导批示精神，及时召开专题会议研究部署，强化措施落实，全力做好寒潮防御应对工作。2月14日晚至23日期间，因寒潮低温实施临时救助50人次，救助资金2.789万元；2月14日至23日期间，州救助管理站累计出动工作人员70人次，车辆20台次，实施街头现场救助32人次，送医救治5人，发放棉衣20件，鞋子20双，被子10床，食品256份，发放救助卡26份。对全州119家养老机构入住的2886名老人取暖和安全工作进行全面彻底排查，确保老人安全温暖过冬。

（六）实施交通管制

全州公安交警部门及时启动社会治安防控一级勤务，实行领导双带班制度，值班民警、辅警均在岗在位，按照上级工作部署要求扎实开展冰雪天气道路交通安保工作。仅2月23日,全州就出动警力839人次，媒体发布信息107条，发送双微信息107条，发送提示短信5000余条。

（七）确保运输安全

州交通运输部门开展公路巡查、铲冰除雪、路障清除和运输保障工作，全力以赴确保道路运输安全畅通。截至2月24日，楚雄州境内受冰雪灾害影响较重的安楚、广楚、楚大、楚姚高速公路及楚南一级公路共投入养护应急人员398人工，设置应急值守点共7个，投入机械设备44台班、装载机12台、吊车8台、撒布机1台、皮卡车9辆、小卡车9辆、拖车11辆、重型清障车6台、道路巡查车20台班、应急发电机4台，撒布融雪剂48吨，全州境内高速公路短期内有序恢复通车。楚雄公路局共投入普通国省道保通人员253人，车辆50辆，机械21台，油锯10台，融雪剂14.8吨，机械化养护与应急中心应急物资、钢桥、机械设备等已检查准备完毕，30人应急队伍集结待命，截至23日17：50全州普通国省道已恢复通车。全州农村公路受降雪影响导致10县市30个乡镇334条道路（县道、乡道）中断，道路受积雪损坏面积共计96270平方米。全州10县市积极开展道路抢通抢险工作，累计投入道路养护、路政管理人员共计2607人次参与抢险救灾，出动机械台班214台次，撒工业盐15.1吨，累计投入抢险资金共计1538500元。全州道路运输系统累计出动工作人员650余人次，发送道路运输车辆雨雪恶劣天气安全行驶提示信息41652条，宣传提示解释1800余人次，通过楚雄州道路运输安全监控平台抽查道路运输车辆6000余辆。截至24日11时，全州部分三级及以上客运站有序恢复售票服务。

（八）保障供电通讯

供电、通讯部门全力以赴做好线路故障排查、线路抢修复电等工作，2月22日8时30分，楚雄供电局启动低温雨雪冰冻灾害Ⅲ级应急响应，楚雄供电局启动低温雨雪冰冻灾害Ⅲ级应急响应，视频连线各单位进行应急会商，对有关工作安排部署；2月22日18:30分，楚雄供电局根据输配电线路受损及客户停电情况，及时将低温雨雪冰冻灾害Ⅲ级应急响应调整为Ⅰ级应急响应。工信息部门立即发出安全工作提醒，要求各县市、各重点工业企业采取有效措施减轻因停电停水停气导致企业停产停工损失。同时做好安全防范，避免企业因极端天气而产生次生安全生产事故。2月22日上午召集三大运营商及铁塔公司安排布置通信行业应急保通工作。

（九）强化农业减灾

农业农村部门采取科学防范措施，抓好分类指导。针对油菜、蚕豆等夏收粮油作物，指导及时灌水、覆盖。对花卉、大棚蔬菜等设施农业，指导采取增盖双层薄膜、套小拱棚、盖地膜等措施。对已经育苗的水稻苗圃，指导实施覆膜、增膜等保温措施。对高山、高海拔降雪地区的设施农业，指导及时检查、加固户外设施，及时清除积雪，同时指导做好畜禽圈舍的防寒保暖工作。组织专家根据作物生长发育进程和低温灾害发生情况，及时制定减灾技术方案。引导农户和各类经营主体有序开展防灾减灾和春管备耕。对重灾区，指导农民搞好补种改种，帮助农民解决生产中的实际困难。加强救灾种子、种苗、化肥、疫苗等生产资料调剂调运，为灾区恢复生产提供物资保障。

目前，全州各县市、各部门采取有效措施，投入救援力量34993人次，机械979台次，应急车辆1396辆次，全力保障人民群众生命财产安全，及时派出工作组深入一线核查灾情，做好受灾群众安抚工作，组织受灾群众开展生产自救，最大限度减轻灾害造成的损失，具体灾情正在进一步核实中。