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楚雄州安委会办公室关于开展2019年“安全生产月”和“防范风险化工行”活动的通知

  • 日期:2019年05月21日 16:36
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楚雄州安委会办公室关于开展2019年“安全生产月”和“防范风险化工行”活动的通知

楚安办字〔2019〕9号

各县市安全生产委员会,州安委会有关成员单位,有关企业:

今年6月是全国第18个“安全生产月”,根据《国务院安全生产委员会关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》和《云南省安委会办公室关于开展2019年“安全生产月”和“防范风险化工行”活动的通知》(云安办〔2019〕23号)精神,现就楚雄州开展2019年“安全生产月”和“防范风险化工行”活动有关事项通知如下:

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及州委、州政府关于安全生产的重大决策部署,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,开展宣传教育活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动重点和主题

我州以危险化学品安全为重点,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题。

三、“安全生产月”活动主要内容

2019年“安全生产月”活动将于6月1日至30日在全州范围内统一开展,各县市、各有关部门和单位要采取多种形式启动“安全生产月”活动。

(一)开展主题宣讲活动。各县市、各有关部门和单位要组织开展“安全生产大讲堂”,各县市安委会和相关行业主管部门负责同志要面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、化工园区负责人和管理团队亲自主讲,深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神和国家综合性消防救援队伍训词精神,开展学习教育活动。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能,深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断,精准指导企业管控风险、排除隐患,不断提高企业本质安全水平。组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲,普及安全知识,传授安全技能,努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。州安委办结合“防范风险化工行”,组织专家到部分企业对安全生产法规知识和安全技能进行宣讲。

(二)举办安全发展论坛。各县市要组织有关安委会成员单位、州内安全生产领域的专家学者和部分化工企业负责人,交流化工过程安全管理、安全风险管控和隐患排查治理的经验做法,探讨提升危险化学品安全管理水平的思路举措,聚焦重点行业和问题,有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动,汇智聚力助推安全发展。

(三)开展先进典型宣传。结合应急管理部组织的应急管理系统先进典型宣传,重点宣传好我州先进集体和先进个人典型,州、县市媒体联动,形成宣传声势,重点宣传先进集体在应急管理和安全生产监管工作中的成功经验、具体做法和取得的优异成绩,发挥先进典型的集体效应和辐射作用;宣传先进个人爱岗敬业、担当作为、乐于奉献、竭诚为民的典型事迹和取得的优异成绩,事迹感人,学有榜样。

四)开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。6月16日是全国安全宣传咨询日。各县市、各有关部门和单位要组织重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等,走进生产厂区和化工园区,参观生产过程、工艺流程、装置设备等,介绍安全生产工作举措,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。要采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端,举办在线访谈、网络公开课,集中推出安全闯关游戏、H5互动产品、Vlog视频,组织网络直播、网上展厅开展活动。州安委办将在桃源湖举办州市宣传教育咨询日活动和围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,组织开展“安全生产公众开放日”活动。

(五)开展安全警示教育和科普宣传活动。各地要发起一次“抖除隐患”抖音话题,制作播出危险化学品公益广告、警示教育片、动漫等作品,参加全国“安全生产月”官网举办的危险化学品安全知识网络有奖答题。各县市、各有关部门和单位要在新闻媒体开设安全科普专栏,在公交车、地铁、车站、机场等公共场所的电子显示屏,持续滚动播放科普短视频、安全提示。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,督促标准规范制度上墙上网,推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。鼓励各类安全应急体验场馆和基地向社会免费开放,广泛开展体验式安全教育活动,不断提高社会公众的应急意识和安全素养。州安委办将组织观看由省安委办制作播出的《火速撤离》微电影和《应急常识365》专栏节目,以及组织参观楚雄州安全生产宣传教育基地安全警示教育和科普宣传活动。

(六)开展应急预案演练活动。各县市、各有关部门和单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,以危险化学品安全为重点,组织开展专项、综合应急预案演练,进一步修订完善应急预案。各类企业特别是危险化学品相关企业,要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,强化标准规范意识,提高应急处置能力。州安委办将分别在禄丰县组织煤气泄漏应急演练和楚雄市大型加油站火灾事故应急演练活动。

(七)开展安全生产领域“扫黑除恶”专题宣传活动。在“安全生产月”活动期间,结合《楚雄州安全生产重点行业领域开展扫黑除恶专项斗争专项整治工作方案》(楚应急〔2019〕19号),认真开展安全生产领域“扫黑除恶”专题宣传工作,宣传要深入到非煤矿山、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹批发企业以及工贸行业,并对安全生产领域容易产生的8种黑恶势力形态进行线索排查上报,坚决打击黑恶势力。

四、全州“防范风险化工行”活动主要内容

“防范风险化工行”与“安全生产月”同步启动,12月份结束。各县市、各有关部门和单位要组织由安全生产专家和媒体记者组成的采访团,深入危险化学品等重点行业领域的企业,宣讲安全生产法律法规和知识技能,总结推广经验做法,曝光突出问题和重大隐患。

(一)开展问题整改“回头看”。各地要紧盯国务院安全生产和消防工作第七考核巡查组、危险化学品安全生产专项巡查、安全生产大检查时发现的问题,跟踪报道整改和落实情况和经验做法,曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业,推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任。结合安全执法和危险化学品重点县专家指导服务等工作,有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光活动。州安委办积极配合省安委办组织的省级媒体,赴相关州、市组织“防范风险化工行”专题采访活动。

(二)开展区域行和专题行活动。各县市、各有关部门和单位要结合自身实际,开展具有地方特色和行业特点的区域行、专题行,加大精准宣传力度,总结推广一批先进典型和好的经验做法。要深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动,曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,借助媒体力量监督整改。

(三)开展“网上安全生产万里行”活动。各县市、各有关部门和单位要用好“12350”举报电话,开通微信短信等网络举报平台,发挥企业工会在安全生产中的监督作用,鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报,经核查属实的,按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,针对问题集中的地方和企业,组织新闻媒体深入采访报道,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。

五、有关要求

(一)提高认识,加强组织指导。要把安全生产宣传教育工作摆在重要位置,将“安全生产月”和“防范风险化工行”活动纳入州政府对各县市各单位年度责任制考核的内容,建立党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制。州安委办成立“安全生产月”和“防范风险化工行”活动领导小组,组长由州应急管理局张勇局长担任,副组长由州委宣传部常务副部长龙俊波、州总工会副主席夜成芳、州应急管理局副局长宋兴洪担任,领导小组办公室设在州应急管理局,负责日常活动组织协调工作。各县市各部门要迅速成立专门工作机构,建立完善党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,细化活动方案,明确责任分工,强化督促检查,确保各项工作落实。

(二)搞好统筹,确保活动实效。各县市、各有关部门和单位要加大“安全生产月”相关活动的统筹力度,做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等安全管理全过程,同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。加强活动组织实施的整体协调联动,调动各方面参与的积极性,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。

(三)强化宣传,营造浓厚氛围。各县市、各有关部门和单位要充分发挥新闻媒体作用,紧紧围绕活动主题和重点内容,推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道,尤其是要抓住正反两方面典型,予以宣传和公开曝光,推动有关地方、部门和企业切实履行责任。要充分发挥主流媒体和专栏专题的宣传优势,制定专门宣传方案,进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性,努力形成矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

各县市、各有关部门和单位要于5月23日前确定1名联络员(见附件1),5月30日前报送活动方案,6月份每周四报送上周五至本周四活动开展的视频、图片、文字等电子版资料,7月10日前报送总结报告和统计表(见附件2)。

附件1.全州“安全生产月”活动联络员表

2.全州“安全生产月”和“防范风险化工行”活动情况

统计表

楚雄州安全生产委员会办公室

2019年5月20日

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