根据气象部门预测,3月31日至4月2日我州有一次寒潮过程,并伴有强降温、雨雪冰冻、雷暴、大风等极端天气,期间日最高气温将下降10—14℃,局地16—18℃,大部地区日最低气温将降至5℃以下,高海拔地区将降至0℃以下。为积极防范应对本轮寒潮带来的恶劣影响,全力降低自然灾害风险,楚雄州委、州政府高度重视,迅速部署,积极行动,采取多项举措全力做好寒潮天气防范应对工作。
一、领导高度重视。州委、州政府主要领导第一时间就寒潮应对工作作出批示批示,要求全州各级各部门要认真落实王宁书记、予波省长工作要求,加强会商研判,加强防范应对,加强应急值守,加强预报预警,统筹各方力量,精心组织部署,全面落实防寒防冻各项工作措施,切实做好气象监测预报、农业防冻防寒、安全生产、道路交通、电力保通等工作,全力消除寒潮天气的不利影响,切实保障人民群众正常生产生活秩序。随后,各位副州长分别召集分管部门就寒潮应对工作进行了专题安排部署。
二、及时安排部署。3月30日,州政府办公室及时转发了省政府办公厅关于做好近期寒潮天气防范应对工作文件的紧急通知,并结合我州实际,提出了五项应对措施:一要高度重视防范应对工作,迅速行动、周密安排、强化责任、加强协同、有序应对,做到责任到人、措施有力、工作到位。二要加强监测预警和信息发布,及时通知有关单位落实防范应对措施,把相关寒潮信息及应对措施发送至千家万户。三要做好种植养殖业寒潮防御指导工作,及时指导群众采取方便、快捷、经济的防寒保暖措施,最大限度减少寒潮天气对农业生产带来的危害,抓好防寒防冻防滑、农机安全和农村用火用电安全等各项工作,广泛动员农民群众提前落实防范措施。四要落实“生命线”工程防御措施,有针对性地组织制定和落实各项基础设施安全防范措施,确保“生命线”工程畅通。五要加强值班值守和信息报送,提前预置防寒相关的物资装备,组织相关应急抢险救援队伍备勤待命,第一时间开展抢险救援和应急处置。
三、加强会商研判。3月31日深夜全州大范围降雨能降温后,4月1日上午10时,州防灾减灾办、州自然灾害应急办、州应急局组织工信、民政、自然资源、住建、交通运输、农业农村、水务、应急、气象、公安交警、楚雄供电局等多个部门进行会商,分析研判本轮寒潮天气可能造成的灾害风险,提前预警、积极防范、有序处置可能发生的突发事件。
针对未来24小时全州维持阴冷有中雨,西部、南部局地大雨天气,气温继续下降,北部高山、高海拔地区可能有降雪的实际,要求各相关单位要高度重视道路、桥梁、隧道、油气水管道、水稻秧苗、烤烟幼苗、设施农业和大牲畜等领域,严防交通事故、坍塌、滑坡、泥石流和农经作物、大牲畜冻伤等工作。应急部门要加大资金、物资和救援力量调度力度,协调各涉灾部门加强配合、共享信息、协同作战。民政部门要牵头做好特殊群体防寒保暖救助帮扶。农业部门要加强种植业和养殖业防寒措施指导。住建部门要抓好建筑施工领域防风、防冻、防滑、防高空坠落等措施落实和城市供排水的隐患排查。公安交警、交通运输等部门要及时发布道路安全警示信息,做好路面维护和交通管控工作。工信、电力部门要加强电力、通信设施运行保障。水务部门要加强江河行洪情况的巡查,确保河道通畅。自然资源部门要加强对强降雨地区地质灾害隐患点群测群防人员的督促检查,确保一是出现险情及时撤离危险区群众。其他行业领域要结合各自实际开展隐患排查工作,坚决防范各类事故和突发事件发生。
四、部门协同联动。应急部门3月29日、30日进行内部会商2次,4月1日组织多部门会商会议1次,下发了相关应对措施要求,系统内累计发布预警信息21条,24小时值班值守,全时关注雨情、水情、工情变化信息,对重点涉灾部门的应对措施落实情况进行跟踪调度。同时,将省州配套的355万元冬春救灾资金下达各县市,以保障受灾群众基本生活。并要求县市应急部门及时将州级储备的救灾物资(棉被4000床、棉大衣4000件、衣服4000)前置到9个县市40个边远乡镇物资储备站,做好应急保障服务。工信部门3月30日和31日召开内部会议2次,安排布置工信系统安全生产和寒潮天气防范应对工作,并将派出5个督查检查组对各县市工业企业和民爆生产销售企业开展督查检查,指导防灾减灾工作。民政部门3月30日召开党组会专题研究部署,要求各县市加强城市和城市 乡镇的街道、路面巡查,对发现的流浪乞讨人员和其他受困人员及时实施救助,加强对119家养老机构的巡查,严管用电、用火安全。自然资源部门加强值班值守,密切关注各地降雨情况,做好异常信息跟踪和应急准备。住建部门3月30日下达了预警通知,4月1日又在全国全省城市排水防涝工作部署暨城市内涝治理培训视频会议后,再次对寒潮雨雪天气应对防范工作作了安排,重点是加强值班调度,加大对供水、供气设备设施的巡检监测,检查排查市政设施,及时疏通排水管网、排水口、雨水箅子,及时排除路面积水。交通运输部门3月30日印发相关防御的紧急通知,3月30日和31日召开会议2次进行安排部署,对凡是不能确保安全的车船工地实行停班、停运、停航、停工。加强对高速公路、国省干道的巡查,及时采取关闭道口、限速行驶、强制分流等措施防止发生大面积、长时间交通拥堵。同时备好备足应急运力和物资设备,做好抢险准备。农业农村部门3月30日下发了防御应对的紧急通知,4月1日召开全州农业农村局长会议再次进行安排部署,围绕蔬菜、花卉、水稻秧苗、小春粮油、牲畜5个工作重点,制定下发了蔬菜类抗寒防冻、花卉类抗寒防冻、水稻育秧抗寒防冻、小春粮油作物抗寒防冻、牲畜抗寒防冻等5项技术措施,要求各县市抓好防范,力争将损失减少到最低程度。水务部门全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,以超标洪水防御、水库安全度汛、山洪灾害防御为重点,密切监视雨情水情工情,全面加强河道水闸等拦河设施的管理,及时清除淤堵,确保河道行洪安全。气象部门3月27日发出首次预报,3月31日16时发布寒潮蓝色预警,3月31日17时35分启动全州重大气象灾害(寒潮)Ⅳ级应急响应,3月31日20时发布强对流黄色预警。本轮寒潮过程期间共发布预报预警信息35条,实施地面人工增雨作业16次。公安交警部门3月30日印发通知对寒潮天气道路交通管理及疫情防控相关工作提出明确要求,会同相关部门对危桥危险路段、易发生山体滑坡、易漫水路桥、易积水和路面摩擦系数低突然降雨易造事造祸路段开展排查;提高勤务等级,加强强降雨影响重点地区、重点道路和重点路段巡逻管控;通过电子显示屏提示、设置警示提示标志和临时限速标牌等措施,提醒驾驶人控制行驶速度,保持安全车距。楚雄供电局3月31日19时发布自然灾害(低温降雨天气)蓝色预警,提出及时研判会商、实时获取气象预报、加强用电负荷预测、落实各项防冰抗冰措施、加强人身安全管控、做好客户服务、落实应急队伍装备物资、加强新闻舆情管理、做好灾害叠加疫情事件风险评估、做好应急信息报送报备等10点应急处置要求。楚雄市通过应急广播反复向社会公众播放寒潮消息以及自我防范和自救互救知识。其他县市采取多种形式宣贯寒潮消息和应对措施。
五、强化值班值守。应急、气象、水务、自然资源、住建、交通运输、公安交警等主要涉灾部门,全面落实值班和领导带班制度,24小时加强值守,密切跟踪寒潮天气过程,及时了解天气、降雨、河道来水变化情况,确保一旦出现灾情立即组织抢险救援、救助救济、迅速报告有关情况。
3月31日8时至4月2日8时,全州累计平均降雨26.1毫米,最大降雨量双柏把租56.1毫米。4月2日8时以后,降雨逐步减少,气温缓慢回升。气象部门预计4月3日全州阴转多云、清晨局地有雾,4月4日全州多云间晴,4月5日全州多云间晴、局部有短时阵雨,最高气温19—23℃,下周天气逐渐转好。
目前,全州自然灾害和安全生产形势平稳,未接到险情、灾情和事故报告。